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发表于 2018-8-3 18:28:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 因全 于 2018-8-3 18:33 编辑

美歐聯手 中國貿易戰新危機

●邱鴻安

2018年07月29日 06:00

川普總統的關稅威脅可能不是北京最害怕的,因為川普總讓人覺得政策反覆,最終不大可能向中國全部輸美產品加徵關稅,從他對金正恩和歐盟的先硬後軟,都可看得出來。北京最害怕的,可能是川普與歐盟和其他國家聯手,一起在貿易問題上對付中國。

美歐聯手的可能性終於出現了。歐盟執行委主席容克爾25日與川普會談後,雙方達成協議;川普和容克爾還舉行記者會,川普照常說了不少可能不盡實際的話(後來他發推文說,歐盟即將購買美國大豆,又說他為農民贏得勝利,但遭歐盟否認,指協議沒有說購買大豆,只是協議雙方將再作談判),但有兩點值得注意:第一,美歐願意合作,改變之前的敵對態度;二,雙方同意對「不公平貿易行為」作出努力。這些貿易行為包括:強迫技術轉移、竊盜智產權、以及政府補貼企業。川普和容克爾都沒有點名中國,但大家都很明白,指的是中國。

美中貿易戰開始以來,多數專家同意,川普的關稅政策很難成功,川普想藉著關稅,逼使中國就範,縮減貿易逆差,停止強迫美國在中國的公司轉移技術,停止侵犯美國產品的知識產權,這些目標都很難達到,因為中國不向川普低頭,而且還作出反擊,報復川普「單方面啟動」的關稅。

但專家卻普遍認為,如果美國與其他國家合作,聯手向中國施壓,最有可能逼使中國在貿易行為上作出改變。但川普不但不拉攏其他國家,還向歐盟、加拿大、墨西哥、日本和南韓等,作出貿易攻擊,使這些原來是盟國的國家變成敵人。

25日的美歐協議卻出現美歐聯手的可能性,因此對中國來說,立即構成威脅,如果美歐聯手真的進一步發展成真,落實聯手打擊「不公平貿易行為」,對中國來說將成為真正的危機。但是,川普真的能與歐盟和其他國家聯手合攻中國?看來有不少困難。

第一,川普好大喜功,很多政策明顯為一己名利,多於為國,加上他說話和決策反覆不定,注意力很快轉移,很難以長期和穩定地與其他國家合作。

第二,德國、法國、甚至英國、加拿大,都不相信川普。因為川普上任以來,攻擊歐盟、攻擊北約、退出巴黎氣協定,攻擊跨大西洋自由貿易關係,甚至對德法和加拿大的領導人作人身攻擊。因此這些國家已認定,他不是一個值得信任的人。美國總統在盟國中的地位,從來沒有如此低落過。

因為盟國不再相信川普,所以紛紛繞過美國,各自找其他國家結盟,例如日前歐盟與日本在貿易上達成協議;加拿大和墨西哥也將美國放在一邊,自行談判北美自由貿易關係;北約國家繞過美國,自行商討政策。

川普在25日的美歐協議中,沒有放棄對歐洲輸美汽車加徴20%關稅的措施,這項汽車關稅對歐盟影響最大,也最受關注,如果川普不放棄汽車關稅,他要拉攏歐盟,並不容易。另外,法國總統馬克宏也極力反對美國的基因改良農作物輸入歐盟。

第三,如果歐盟不服川普,那麼美歐聯手,就可能要以世界貿易組織(WTO)牽頭,但世貿的實力不夠,而且在此之前還被川普攻擊。除非世貿作出重大改革,否則難以成為反中國推手。

第四,中國市場吸引力大,德、法、英、加、日和韓等出口國都不得不考慮,一旦與北京敵對,可能遭到反擊,因此它們必謹慎小心,不致一面倒傾向川普和美國。這麼一來,貿易上的反中聯盟就難以成立。

綜合來說,如果川普轉向,放棄攻擊歐盟,改為拉攏,聯手向中國施壓,北京最擔心的情況就會出現;另一方面,北京也積極拉攏其他國家支持,例如在「金磚五國」峰會上拉攏其他四國,7月中旬(即在川普與容克爾白宮會談前)也試圖拉攏歐盟,聯手對抗川普。北京和華府的合縱連橫,反映出兩個最大經濟國之間的貿易戰已波及全球,全球秩序正面臨變動,最終格局將由美中貿易戰的結果去改寫。

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